Vier Millionen Franken für die berufliche und soziale Integration
Der Gemeinderat hat die Strategie 2022 bis 2025 für die berufliche und soziale Integration beschlossen und dafür Mittel von rund 4 Millionen Franken vorgesehen. Der Schwerpunkt der Strategie liegt erneut bei den niederschwelligen Qualifizierungen. Über einfache, praxisorientierte Lehrgänge sollen Stellensuchende Anschluss an den Arbeitsmarkt finden. Es sind aber auch Massnahmen für Jugendliche, Alleinerziehende oder Menschen mit Bildungsdefiziten vorgesehen. Verstärkt gefördert soll die soziale Integration werden.
Die Stadt Bern fördert seit 2014 mit eigenen Programmen die berufliche und soziale Integration von Personen in der Sozialhilfe. Sie ergänzen die kantonal finanzierten Angebote. Die Bekämpfung von Armut und Arbeitslosigkeit ist in der Stadt Bern besonders wichtig, weil die Arbeitslosen- und die Sozialhilfequote über dem kantonalen Durchschnitt liegen. Die Corona-Pandemie hat den Handlungsbedarf noch verstärkt.
Schwerpunkt niederschwellige Qualifizierung
Die Strategie 2022 bis 2025 enthält sechs Massnahmen: vier Massnahmen zur Förderung der beruflichen Integration und zwei Massnahmen zur Förderung der sozialen Integration. Es werden bewährte städtische Angebote fortgeführt, aber auch neue Ansätze sollen erprobt werden.
Bereits im Zuge der Strategie 2018 bis 2021 wurden niederschwellige Qualifizierungsprogramme aufgebaut. So z.B. in der Zieglerküche, wo gesunde Mahlzeiten für Krippen und Schulen hergestellt werden. Stellensuchenden Personen absolvieren hier einfache, in der Praxis nachgefragte Lehrgänge. Die Lehrgänge bieten aber auch Anschlussmöglichkeiten an weiterführende Ausbildungen wie eine ordentliche Berufslehre an. Mit der Strategie 2022 bis 2025 bleibt der Schwerpunkt bei den bewährten niederschwelligen Qualifizierungsangeboten. Sie sollen zudem ausgebaut werden.
Jugendliche mit Mehrfachproblematiken, Alleinerziehende und Personen mit grösseren Bildungsdefiziten finden nur sehr schwer Zugang zum Arbeitsmarkt. Die neue Strategie will diese Zielgruppen gezielt unterstützen. Für sie wird das Angebot flex.job weitergeführt, es sind Massnahmen zur Förderung der Vereinbarkeit von Beruf und Familie geplant und solche, um während der Teilnahme an Integrationsprogrammen spezifische Bildungslücken bei den Stellensuchenden zu schliessen.
Massnahmen zur sozialen Integration werden verstärkt
Nicht alle Menschen im erwerbsfähigen Alter finden eine Arbeit. Damit sie Teil der Gesellschaft bleiben, braucht es Angebote für die soziale Integration. Besonders gut bewährt haben sich sogenannte «Alltagstandems». Sie sind heute bereits fester Teil der Freiwilligenarbeit im Migrationsbereich. Dabei begleitet eine sozial gut integrierte Person eine weniger gut integrierte Person bei der Bewältigung des Alltags. Diese Tandems sollen nun auf Personengruppen in der Sozialhilfe ausgeweitet werden.
Die Corona-Pandemie hat gezeigt, dass die repressive Ausländergesetzgebung viele Personen davon abhält, Sozialhilfe zu beziehen. Sie haben Angst, ihr Aufenthaltsrecht zu verlieren. Das schwächt den gesellschaftlichen Zusammenhalt. Um dem entgegenzuwirken, sieht die Strategie 2022 bis 2025 die Schaffung niederschwelliger Hilfen vor, die ein menschenwürdiges Dasein und gesellschaftliche Teilhabe gewährleisten.
Eine lohnende Investition
Die städtischen Massnahmen zur Förderung der beruflichen und sozialen Integration kosten die Stadt Bern durchschnittlich eine Million Franken pro Jahr. Der Stadtrat hat im Herbst 2021 den Gemeinderat aufgefordert, trotz Spardruck für die neue Strategie mindestens gleich viele Mittel einzustellen wie für die vorhergehende Strategie. Die Erfahrungen zeigen, dass die rund 4 Millionen Franken gut investiert sind. Das zeigt ein einfachen Rechenbeispiel: Wenn es gelingt, eine 25-jährige Person in den Arbeitsmarkt zu vermitteln und diese nicht bis zum Rentenalter von der Sozialhilfe unterstützt werden muss, so entlastet dies die öffentliche Hand um zirka 1 Million Franken.