In den letzten Jahren sind die Kita-Kosten stark angestiegen. Dieser Anstieg wirkt sich stärker auf das Budget von Familien mit kleineren als auf Familien mit höheren Einkommen aus. Um die Kostenerhöhungen für die Familien abzufedern, gibt es Zusatzleistungen der Stadt. Diese Zusatzleistungen sollen nun angepasst werden, damit sie ihr Ziel, einkommensschwächere Familien zu entlasten, noch besser erfüllen und allen Kindern den Zugang zur Kitabetreuung gewähren.

Die Vorschläge für die Teilrevision des Betreuungsreglements mit den Anpassungen der Zuschläge, die im August vorgestellt worden sind (Medienmitteilung vom 24. August 2023), waren zwischen dem 24. August und dem 25. Oktober 2023 in einer breiten Vernehmlassung. Die Rückmeldungen waren mehrheitlich positiv. Der Gemeinderat hat die Teilrevision des Betreuungsreglements nun entsprechend der Vernehmlassungsresultate überarbeitet und an den Stadtrat verabschiedet.

Gestaffelter Zuschlag bis Einkommen von 140'000 Franken

Bisher gibt die Stadt pro Betreuungstag in einer Kita einen pauschalen Zuschlag von 11 Franken. Dies gilt für alle Familien gleichermassen bis zu einem massgebenden Einkommen von 160'000 Franken. Dieser Zuschlag soll für Familien mit tieferen Einkommen erhöht werden. Insgesamt soll der Zuschlag einkommensabhängig gestaffelt werden. Der Zuschlag für Familien mit einem massgebenden Einkommen bis 43'000 Franken soll von 11 auf 31 Franken pro Betreuungstag erhöht werden. Betroffenen mit geringeren Einkommen soll auf diese Weise die Zugänglichkeit zur familienexternen Betreuung erleichtert werden. Für höhere Einkommen soll er linear abgestuft und neu nur noch bis zu einem maximalen massgebenden Einkommen von 140'000 Franken ausbezahlt werden.

Die vom Gemeinderat vorgeschlagene Obergrenze von 120'000 Franken wurde in der Vernehmlassung kritisiert. Es wurde befürchtet, dass damit der Mittelstand zu stark belastet und somit die Vereinbarkeit von Beruf und Familie und die Erwerbstätigkeit der Frauen erschwert würden. Darum setzte der Gemeinderat den Grenzwert in der zuhanden des Stadtrates verabschiedeten Vorlage neu auf 140'000 Franken fest.

«Bébé-Zuschlag» wird reduziert

Gleichzeitig soll der Zuschlag für Kinder unter zwölf Monaten von maximal 50 auf maximal 20 Franken reduziert werden. Denn die Kita-Tarife für die Bébés wurden nach dem Wechsel der Stadt zum kantonalen Betreuungsgutscheinsystem am 1. Januar 2021 entgegen den Erwartungen nur moderat erhöht. Dagegen wird der Zuschlag in dieser Altersgruppe weiterhin bis zu einem maximalen massgebenden Einkommen von 160'000 Franken entrichtet, um die höheren Betreuungskosten für Bébés abzufedern.

Keine Mehrkosten erwartet

Die Änderungen können ohne Mehrkosten gegenüber dem heutigen System umgesetzt werden. Einerseits ist dies dem tieferen Zuschlag für Kinder unter zwölf Monaten zu verdanken. Andererseits führen die sinkende Nachfrage nach Betreuungsgutscheinen und das abnehmende durchschnittliche Betreuungspensum dazu, dass eine Unterschreitung der für 2024 budgetierten Mittel erwartet wird.

Von den Änderungen sind alle Familien in der Stadt Bern betroffen, welche ihre Kinder mit einem Betreuungsgutschein vergünstigt in einer Kita oder bei einer Tagesfamilienorganisation in Bern betreuen lassen. Nicht betroffen von den Anpassungen ist die Mahlzeitenvergünstigung.