Im Frühling 2014 hatte der Stadtrat den Gemeinderat beauftragt, zwei Jahre nach Inkrafttreten der neuen Vereinbarungen mit YB und dem SCB die Entwicklungen betreffend die Sicherheitskosten zu analysieren und dabei eine Aufschlüsselung der Kostenbeteiligung der Klubs vorzulegen. Die Vereinbarungen mit den Klubs sind auf vier Jahre befristet und gelten somit noch bis und mit der Saison 2017/18. Das Abgeltungsmodell sieht zwei Elemente vor. Grundsätzlich bezahlen die Klubs einen pauschalen Beitrag von 1,50 Franken je anwesende Zuschauerin beziehungsweise anwesenden Zuschauer an die Polizeikosten.

Darüber hinaus gilt ein Kostendach, welches den Anstrengungen der Klubs bei der Umsetzung von eigenen Massnahmen zur Reduktion der Sicherheitskosten Rechnung trägt. Das Kostendach beträgt 60 Prozent der nach Abzug der polizeilichen Grundversorgung anfallenden Sicherheitskosten. Treffen die Klubs bestimmte vereinbarte Mass-nahmen zur Gewährleistung der Sicherheit, reduziert sich die Kostenbeteiligung auf 50 Prozent. Fallen diese Kosten geringer aus, als die grundsätzliche Berechnung anhand der Zuschauerzahlen, kommt folglich das Kostendach zum Tragen.

Der Gemeinderat ist nach wie vor der Ansicht, dass dieses Abgeltungsmodell den Begebenheiten der beiden Klubs gerecht wird und nach wie vor eine angemessene Kostenbeteiligung der Klubs sicherstellt.

Kostenbeteiligung durch YB – keine Kostenfolgen für den SCB

Der Fussballklub YB veranstaltete in den vergangenen zwei Saisons (2014/15 und 2015/16) insgesamt 49 Heimspiele, woraus Sicherheitskosten von rund 2,7 Millionen Franken entstanden. Gestützt auf das bestehende Abgeltungsmodell wurden YB rund 800‘000 Franken in Rechnung gestellt.

Der SCB absolvierte in den gleichen beiden Saisons insgesamt 71 Heimspiele. Die daraus entstandenen Sicherheitskosten betrugen rund 850‘000 Franken. Der SCB musste sich aber unter Anwendung des Abgeltungsmodells nicht an diesen Kosten beteiligen.

Zu beachten ist, dass jährliche Schwankungen bei den Sicherheitskosten unter anderem auch auf den sportlichen Erfolg der Klubs in der jeweiligen Saison zurückzuführen sind.