Im Dezember 2010 ist die Betriebszeit der Linie 28 zwischen Brunnadernstrasse und der S-Bahnstation Wankdorf von 20 Uhr auf 22 Uhr verlängert worden, die Busse verkehren im Halbstundentakt. Damit entsprach der Kanton einem langgehegten Wunsch der Stadt Bern und der Gemeinde Ostermundigen. Nach 18 Monaten kann ein erstes erfreuliches Fazit über diesen Angebotsausbau gezogen werden. Zwischen Dezember 2010 und Ende März 2012 hat die Benützung der Linie 28 zwischen 20 und 22 Uhr in Richtung S-Bahnstation Wankdorf um 36 Prozent und in Richtung Brunnadernstrasse um 21 Prozent (beide Richtungen im Durchschnitt: 28 Prozent) zugenommen.

Nachdem der Kanton 2003 angesichts einer tiefen Benützung der Linie 28 in den Abendstunden den Abendbetrieb aus dem Grundangebot gestrichen hatte, beschloss die Stadt Bern einen Sammeltaxi-Versuchsbetrieb für die Strecke Brunnadernstrasse bis Tiefenmösli durchzuführen. Dieser musste aber nach drei Jahren eingestellt werden, weil auch hier die Benützung sehr tief war. Aufgrund einer generellen Überprüfung der Abendangebote auf allen Linien in der Region Bern beschloss der Grosse Rat im Rahmen des kantonalen Angebotsbeschlusses 2010-2013, das Angebot auf der Linie 28 ebenso wie auf anderen Linien schrittweise auszubauen.